Ідея створення системи електронних закупівель виникла ще в 2010 році, проте її реалізацію призупинили політичні діячі, що знаходились біля керма влади. Фактично її впровадження забезпечило б Україні щорічну економію державних коштів на суму 50 – 60 млрд. гривень, але відчутно б торкнулося існуючі на всій вертикалі влади корупційні схеми. Відмовитися від старої схеми розпилу державного бюджету не захотіли, адже не важко зрозуміти, що ці гроші просто йшли в кишені корупціонерів.

Наша країна дозріла для впровадження такої системи тільки недавно, і після такої значної перерви її все ж вдалося реалізувати.

При створенні самої системи «Прозоро» і її офіційної платформи «Держзакупівлі онлайн» використовувалися найпередовіші IT – технології і багатий досвід, як в закупівлі з боку державних організацій, так і на поставку товарів або послуг з боку постачальників. У створенні цієї ініціативи брало участь понад 150 компаній і громадських організацій, і після плідного, досить тривалого спільного співробітництва вдалося вийти на рівень реалізації проекту, який вже можна було впроваджувати в режимі альфа-тесту. На сьогодні впроваджено вже досить ефективний і працездатний продукт, який з часом не перестане розвиватися, вдосконалюватися і доповнюватися.

Як же працює зсередини система «Прозоро»:

• головна частина торгів базується на принципі аукціону і на зниженні ціни за лот з боку потенційних постачальників;
• аукціон проходить за допомогою модуля, пов’язаного з центральною базою даних, побудованої за принципом відкритого ресурсу (Open Source). Прямого доступу до неї немає, але з нею можна зв’язатися за допомогою електронного майданчика «Держзакупівлі онлайн»;
• новий опублікований тендер потрапляє в центральну базу даних через «Держзакупівлі онлайн», а потім транслюється на будь-яку електронну площадку, одночасно. Тепер будь-який бажаючий може побачити цей тендер, а якщо тематика лота підходить під діяльність вашої компанії, то ви можете взяти в тендері участь;
• з’ясувати всі питання і уточнити технічні вимоги тендера можна безпосередньо із замовником, а потім сформувати і розмістити свою пропозицію;
• до закінчення самого аукціону імена учасників і їх пропозиції ніде не публікуються і невідомі. Вся інформація відкривається тільки після розголосу переможця, причому система «Прозоро» вибирає його автоматично, і людський фактор не може впливати на її вибір;
• після перемоги, майбутній постачальник проходить процедуру посткваліфікаціі. Іншими словами ви повинні підтвердити можливість в заявлені терміни і за вказаними вами цінами в торгах поставити товари або послуги належної якості. Якщо переможець не може підтвердити свої умови, то переможцем стає друга виграла за рахунком компанія на аукціоні.

Будь-який бажаючий може користуватися історією і аналітикою проведених раніше тендерів, розміщеної на ресурсі «Прозоро». Для прикладу, можна подивитися історію своєчасності оплат замовником, перед тим, як брати участь в його тендері, а це додаткова страховка свого бізнесу.

На сьогодні електронна процедура закупівель державними підприємствами товарів та послуг не дає лікування від усіх хвороб бюджету і корупції, проте є істотною підмогою у вирішенні цієї проблеми. Поряд з проведеннями тендерів із закупівлі через таку платформу, слід провести електронізацію і зробити публічними податки і продажу, в тому числі державної власності, та іншої діяльності органів влади. Це дозволило б оптимізувати багато процесів і викорінити найнагальніші проблеми. Однак на сьогодні дуже важливо, що «Прозоро» відкриває дорогу в цьому напрямку, і ми сподіваємося, що дана реформа безповоротно змінить на краще ситуацію в нашій країні.