Створення в 2015-2017 роках Об’єднаних територіальних громад (ОТГ) призвело до необхідності здійснювати закупівлі на великі суми через систему Прозорро. Якщо для обласних центрів досвід проведення тендерів є, то для багатьох регіональних чиновників об’єднаних громад або сільрад такий досвід викликає деякі труднощі. За звичкою, вони намагаються уникнути процедури тендера, але це неправильно, тому що не веде, ні до прозорості роботи, ні до фактичної економії бюджету.
З цього приводу так висловився експерт з публічних закупівель, керівник громадської ініціативи «За чесний тендер» Святослав Клічук: «Дуже багато ОТГ, коли техніку закуповують, або роботи якісь проводять, то намагаються вибрати такий проект, щоб було до 1,5 мільйона, тобто щоб тендер не проводити. Але це неправильно, адже це не сприяє, ні економії коштів, ні розвитку бізнесу, ні підвищенню прозорості. Якщо раніше вони тендерів не проводили, то вони їх проводити не вміють. І це банальна причина, чому їх намагаються уникнути. Не всі проходили якісь навчання, вони бояться помилитися і намагаються будь-яким способом уникнути проведення тендера. Є приклади, коли в тендері наробили багато помилок, потім були скандали, проблеми, тому вони бояться».
Навіть сьогодні спроби уникнути процедури тендерів в Прозорро залишаються, і часто це питання банальної відсутністі досвіду і навичок, не завжди маються на увазі корупційні схеми. Однак сучасні реалії підштовхують ОТГ до публічних закупівель, і їм все одно доведеться навчатися процедурі проведення тендерів і знанням законодавства з цього питання. Для цього є і онлайн-курси, і навчальні відео, на багатьох інтернет майданчиках можна проконсультуватися з приводу роботи в системі Прозорро. Прекрасну практику дають допорогові закупівлі.
«Гарну можливість дає проведення через Prozorro допорогових закупівель. Це дозволяє потренуватися, пройти всі етапи на практиці і не боятися помилитися, адже відповідальності за це немає. Все це дозволить уникнути проблем у надпорогових закупівлях» – каже Святослав Клічук.
Закупівлі через торги в системі Prozorro це і економія, за твердженням фахівців в середньому на 10-15%, що на мільйонній закупівлі дасть економію в 150 тисяч гривень. Є і ще один важливий момент, відкриті публічні закупівлі – це ще і питання прозорості витрачання бюджетних коштів, а також більша довіра з боку громадськості. Плюс до всього, закупівлі через Prozorro забезпечують хороше конкурентне середовище і рівні можливості серед учасників торгів, що відкриває великі можливості для бізнесу.